徒善不足以为政，徒法不足以自行，其意义如下：
只有善德不足以处理国家的政务，只有法令不能够使之自己发生效力。
意谓治理国家必须把行善政与行法令结合起来。体现了法的局限性。这也就是说法律除了规范以外，要真正发挥法律作用，离不开主体的素质、法律体制、人们的法律意识等。
解释意思是：（君主）光有善心却不去施行，是不可能达到仁政的目的；仅有法律而不想办法推广，书面上法律是不可能自己去实施的；这里指出了实践的重要性。
水利万物而不争,
而万物莫能与之争。
