问题中引文“使民以时”一句里的“以”字是“按照”的意思。
这样理解，首先要明白“使民以时”是一个个倒装句，即“以时使民”。
然后就可以看出“以”是一个介词，可以解为“用、拿、按、按照”等。
这句话出自《论语·学而》，原文是：道千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。
“使民以时”可以译成：（国君应该）按照农时去役使（自己的）子民。
注意：“使民以时”现在是一个词语，是劝人办事一定要靠谱。
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