周朝:分封制,将功臣、姻亲、殷商遗民等分封到各地。但是后来诸侯强大,威胁中央,周天子无法直接管理地方
秦朝:郡县制,官吏由中央任免,没有封地只有俸禄。加强了中央对地方的管理
北宋:赵匡胤制钱谷,是地方没有多余的钱财,防止叛乱。
还规定武将不得掌管州郡,一律使用文臣,以免拥兵作乱。
废除了节度使管辖驻地之外州郡的制度(以前可以管另外的州郡的)
在州郡长官之下设置通判,可以直接向朝廷汇报。
从北宋以后,中央在与地方分权方面处于绝对上风~
水利万物而不争,
而万物莫能与之争。