“且夫”是一个古代汉语词组，意思是“而且”。在文言文中常用来连接两个意思相近的句子，起到补充说明、进一步论述的作用。
在这句话中，“且夫”连接了前后两个句子，表达了一个逻辑关系，即前面所说的“水之积也不够”，并不是唯一的问题，后面还有其他问题需要考虑。整个句子的含义是：水的积蓄不够，而且还有其他问题需要解决。
水利万物而不争,
而万物莫能与之争。
