国土面积大，地域差异大。
俄罗斯目前有1700多万平方公里，而在苏联时期，面积最大时有2200多万平方公里，领土横跨欧亚两个大陆，从波罗的海沿岸到白令海峡，从北冰洋到中亚，在这么广阔的国土上，各地区不管是自然环境，还是社会风俗相差巨大，甚至完全不一样。那么，这就给国家管理带来难题，不同的地区管理政策也会有不同。所以，为了适应各地的不同情况，采用联邦制的结构，赋予地方以自治权，中央能够自己直接管理的就直管，不能直管的将权力下放给地方，对于一些偏远地区，中央也管不过来，干脆让他们自己去管自己就好，只要服从中央的领导就行
