1. 是积极的。
2. 这是因为农村牧区是内蒙古自治区的重要组成部分，深化改革可以推动农村牧区经济发展、提升农民收入、改善农村牧区基础设施等方面的问题。同时，深化改革也可以推动农村牧区的产业结构调整，促进农村牧区的可持续发展。
3. 农村牧区改革的意见还包括加强农村牧区基础设施建设，提高农村牧区的生产力水平；加大对农村牧区的金融支持，促进农村牧区的产业发展；加强农村牧区的生态环境保护，推动农村牧区的可持续发展等。这些措施将有助于促进内蒙古自治区农村牧区的发展和改革。
水利万物而不争,
而万物莫能与之争。
