因为他已经不是都城了。
辽上京遗址，位于内蒙古自治区巴林左旗东南郊，林东镇东南，是中国古代契丹政权辽王朝开国皇都上京的遗址。
上京是契丹建国之初设立的都城，为辽朝的政治、经济、文化中心，辽上京作为辽之都城历经200余年，至元代辽上京逐渐废弃，是中国历史上使用时间较长的草原都城之一，遗存有皇城残墙、雕花柱础及大量珍贵的文物。
辽上京在辽国军事、政治和经济上占有重要地位。1961年3月4日，辽上京遗址被中华人民共和国国务院公布为第一批全国重点文物保护单位。
水利万物而不争,
而万物莫能与之争。
