西京河南府(洛阳),北京大名府(邯郸大名县),南京应天府(商丘),此外还有兴仁府(今山东省曹县)、颍昌府(许昌)、开德府(河南濮阳)、河间府(今河北省河间市)、太原府、隆德府(陕西长治)、江宁府(南京)、江陵府(扬州)、成都府、兴元府(陕西汉中)、京兆府(这个很特殊,它不是宋朝的首都或陪都,而是唐故都长安,但北宋沿用这个名字)、河中府(山西省永济县)、延安府、凤翔府、真定府。
水利万物而不争,
而万物莫能与之争。