这是一个普通的复句。
“无故而动民”是全句的主语，谓语部分由两个分句组成，由关联词“虽……，然……”连接。略同于现代汉语的“虽然……，但是……”。
“夫无故而动民，虽有小恐，然孰与夫一旦之危哉？”
意思是：没有战争时发动民众参加训练，虽然有些惊扰，但是与不训练而突然参战相比哪样更危险？
水利万物而不争,
而万物莫能与之争。
