意思是比喻帝王对臣民怀有恻隐之心。
出自《孟子·梁惠王上》。成语出处《孟子·梁惠王上》：“王（齐宣王）坐于堂上，有牵牛而过堂下者。王见之，曰：‘牛何之？’对曰：‘将以衅钟。’王曰：‘舍之。吾不忍其觳觫（hú sù，恐惧颤抖貌），若无罪而就死地。’对曰：‘然则废衅钟与？’曰：‘何可废也，以羊易之。’”成语用法作宾语、定语；用于比喻句。
水利万物而不争,
而万物莫能与之争。
