什么是支点城市

？按照官方的说法，重要战略支点城市是参与主城都市区及成渝地区双城经济圈建设空间分工的区域性中心城市，重点发挥区位、产业、规模等综合优势，培育产业集群，强化区域交通枢纽功能，辐射好传统腹地，相对独立支撑重庆落实国家战略、联动周边地区。在笔者看来，重要战略支点城市在功能和定位其实比较接近副中心城市。

一、重要战略支点城市重要性

估计有人会问，重庆主城都市区为什么需要重要战略支点城市？我们在《重庆主城都市区应加快构建轨道交通网，将比较优势转化为竞争力》一文中，曾表达过这样的观点，由于重庆主城都市区全部在市域范围内，因此与国内其它都市圈相比，其行政壁垒相对较少，更容易实现劳动力、土地和资本等生产要素在区域内的市场配置和自由流动。而这恰好符合都市圈的发展方向。

不过，这种发展模式的弊端也是显而易见的，那就是重庆主城都市区内天然没有副中心城市。如果不刻意去培育的话，那么在都市区的发展过程中，只能过度依赖中心城区（类似中心城市职能）的带动，从长远来看，显然不利于整个都市区协同发展。

事实上，纵观世界主要都市圈的发展历程，在核心城市的辐射带动下,形成“大-中-小”城市协调发展的“多极支撑”，是都市圈崛起的必由之路。不难看出，介于核心城市（中心城区）与小城市之间的副中心城市，在区域发展中，将发挥重要的引领和带动作用。