东营陆地的形成，比较复杂，从行政上看，东营陆地分广饶县陆地、利津县陆地、垦利区陆地、河口区陆地、东营区陆地、开发区陆地、东营港陆地、农高区陆地等，广饶建制较早，在汉代；利津建制在金代；垦利建制在1943年，东营区、河口区在1983年，其他建制更晚。东营陆地，广饶、利津形成较早，远古时代就已形成。垦利区、东营区、河口区等地大都是黄河冲击造成，形成较晚，大约从宋代之前开始。垦利区境内的黄河入海口至今仍在造陆。
水利万物而不争,
而万物莫能与之争。
