国企的企业编制是什么意思
企业实行的是合同制管理，国企央企都是一样的，按照《劳动合同法》规范双方的权责和义务。包括国企央企的领导、中层干部和一般职工，其管理模式都是一样的。之所以出现国企有企业“编制”的概念，出于两种现象：一种是国企管理人员和长期合同工，按《劳动合同法》规定，工作年限超过10年，可以签订“无固定期限”劳动合同，而国企里面的老职工，都符合这一规定，这是法律层面上的解释。另一种现象，就是国企的用工模式，基本上按照“老人老办法、新人新办法”，管理人员和老职工虽然取消了编制使用，但却还是按照编制管理给予保障，依然是“铁饭碗”，没有特殊原因，不会被开除辞退，而新进人员，则是严格按照合同管理，两种不同的管理模式，造成了类似于机关事业单位“编内编外”的区别，出现“企业编制”的误会，也是在所难免。
最近由非著名编剧李某曝光的“国航监督员”，就是最典型的例子。国航在声明和与乘客的沟通中，明确表示，该“监督员”牛某，就是国航的“正式职工”，也就是大家理解的“有编制的人”，虽然已经明确诊断出患有精神方面的疾病，并且因病在“海陆空”多次闹事，并被公安机关做出过“行政拘留5日”的处罚，已经不适合从事航空方面的工作。但该人是正式职工，是有编人员，国航虽然有心，却没有能力开除辞退，只能养着等退休。正式职工应该享受的待遇一样不少，包括乘机有优惠。而乘务人员显然也知道其精神状况和工作现状，明知道其行为属于越权、违规，也是只能看着，不敢主动处理，眼睁睁看着乘客的权益被侵犯，自己宁可失职，不也敢去惹一个精神有问题的“监督员”。这也是临时工、合同工，在面对正式职工的“自卑心理”，自己做得再好，再有权，还是不及正式职工的。
国企的新入职人员，除管理阶层和领导以外，基本上都是以合同工、劳务派遣工等形式进行管理，以工作绩效赚取收入，靠个人能力获得发展的机会，即使干的再好，如果出现不适宜从事本职工作的情形，都会被毫不留情地辞退。而牛某这样的老职工却没有类似的担忧，这在国企央企，是比较普遍的做法，也是大家心知肚明国企成本居高不下，包袱重，缺乏活力和竞争力的根本原因所在。改革需要魄力，市场经济也需要时间才能完善，企业有企业的发展规律，相信随着时间的推移，一切都会越来越好，越来越规范。