明洪武二年(1369),在凤阳营建中都城。为拱卫中都,洪武十四年(1381)置中都留守司,隶属中军都督府,设留守1人、左右副留守各1人,辖凤阳卫、凤阳中卫、凤阳右卫、皇陵卫、留守左卫、留守中卫、长淮卫、怀远卫,后又增辖洪塘湖千户所,以重兵防护皇陵。
清嘉庆《怀远县志·赋税志》载:“明制,卫所三分应操七分屯田。县设卫三:凤阳前卫、凤阳后卫、怀远卫。康熙十八年,各处旧设卫所裁归附近州县军垦。”
其中,凤阳前卫、凤阳后卫即原凤阳左、右卫,洪塘湖千户所在今五河县浍南镇皇庙村附近,留守司、长淮卫地名保留至今。
