制约教育和发展的根本因素是

制约教育规模和发展的根本因素是生产力。它与生产关系一起制约着教育的发展，主要表现在：

1、 生产力水平制约着教育目标的设定。

因为社会生产力的水平、方式决定着劳动力规格，进而决定着教育所培养的人的规格。

2、 社会生产力发展水平制约着教育事业发展的速度、规模和学生的结构。

办教育需要一定的人力和物力，办多少学校，学校的规模多大，学习年限多长都必须有一定的人力和物力做保证。另一方面，当教育的发展超过了生产力的承受能力，占用过多的资金和人力时，社会必将对其进行调整，以使教育的发展适应生产力的发展水平。

3、 社会生产力的发展水平制约着课程设置和教育内容的变革。

生产力发展一方面促进科学技术的发展，另一方面又对学校教育内容提出要求，要求学校培养的人必须掌握与生产力发展水平相适应的科学技术知识和生产技能。因此， 学校教育内容总是随着社会生产力的发展而不断充实和更新。

4、 生产力的发展促进了教学组织形式、教育教学手段和方法的变革。

学校的物质设备、教学实验仪器、组织管理所使用的某些工具和技术手段，都随着社会生产力发展水平的提高而逐步地获得改善和提高。