美英苏三国在雅尔塔会议中确定了由苏军完成对柏林的最后一击，这也遭到了英法的强烈反对，但美国鉴于德军的最后顽抗会异常激烈，放弃了攻打柏林转而由苏联攻打。
最为回报，苏联会将柏林市实行美苏英法四国共管，这样就分成了四个区。但柏林处于东德领土，就出现了国中之国。
水利万物而不争,
而万物莫能与之争。
