分为八旗和绿营，八旗20多万，绿营兵约60万；
八旗分为京营和驻防两部分，京营共约10万人，驻扎在北京及其附近地；，驻防约10万，分散驻扎全国，龙兴之地的黑龙江，吉林，盛京地区，为将军辖区；驻防于热河，察哈尔的监视北方的蒙古族，保卫京师；保卫西北边疆地区，乌里雅苏台，科布多，绥远，伊犁，乌鲁木齐；监视内地各省，主要是广州，福州，杭州，江宁（南京），荆州，成都，西安，宁夏六将军以及战略重地（京口，今天的镇江，乍浦，青州（山东益都），凉州（甘肃武威）四个副都统；
绿营是清军的主体，除京师巡捕5营外一万人，大部属部署于各行省，至上而下分别由提督，总兵，副将，参将，游击，都司，守备指挥；
