公文由标题，正文，结尾三部分组成。
标题包括事由和公文名称。
正文结构与一般公文相同。从内容方面看，报情况的，应有情况、说明、结论三部分，其中情况不能省略；报意见的，应有依据、说明、设想三部分，其中意见设想不能省去。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。
结尾可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。
打报告要注意做到情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。
注意结语呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”最后写明发文机关、日期。
水利万物而不争,
而万物莫能与之争。
