当时河北属幽州、冀州、并州小部分，幽州治所在蓟（今北京市），冀州治广川国（今河北冀州市旧城），并州则治晋阳（今山西太原）。
公元前140年，即武帝建元元年，以中国传统纪年法干支纪年计算应称辛丑年，属汉武帝统治时期。这一年汉武帝刘彻满17岁，任命一系列官吏，开始推行新政。
水利万物而不争,
而万物莫能与之争。
