proposal指正式提出来供研究、采纳或实行的建议。
suggestion普通用词，语气比advice婉转客气，也不如proposal正式。着重为改进工作、解决困难等提出的建议，有时含所提建议不一定正确，仅供参考的意味。
水利万物而不争,
而万物莫能与之争。
